寿光融媒讯（首席记者 郑小菲）城市管理，一头连着城市颜值，一头连着民生温度。在潍坊寿光市综合行政执法局，市容科负责人苏冠芳深耕一线十年，用实干与坚守担任着城市管理的“一线执行者”。自2016年入职以来，从指挥中心到综合科，再到市容科，工作岗位虽有调整，但她对工作的热忱、对责任的担当，始终未改。指挥中心里，她精准调度市容难题；街巷角落中，她俯身倾听群众诉求；工作推进中，她全力落实各项任务。十年寒暑，她用脚步丈量城区街巷，用专业破解治理难题，用温情回应民生期盼，以一项项务实行动，让城市更整洁、更有序、更温暖，生动诠释了一名党员的初心使命。
工作中的苏冠芳
以文立策
让市容管理有“章”可循
自2016年进入综合行政执法局以来，苏冠芳始终秉持“政策先行、精准施策”的工作理念，主动投身政策文件起草工作，并凭借扎实的业务能力参与完成多项重磅文件编制，为寿光市容管理提供了坚实的制度支撑。2024年，她主动承接《市容市貌精管善治“十要”标准》的起草与落地推进任务，全力将城管工作落到实处。
为让相关标准更贴合实际，苏冠芳带领团队开启了“暴走式”调研。每天清晨，她穿梭在城区的主次干道、背街小巷，记录占道经营、店外摆放、广告招牌等各类问题的高发时段与区域；傍晚，她和执法队员、商户、居民座谈，收集一线执法人员的实操困惑、商户的经营诉求和群众的生活需求。那段时间，她的笔记本上记满了各种数据和诉求，手机里存满了不同时段的现场照片。
在充分调研的基础上，苏冠芳结合寿光城市发展定位，全力推进《市容市貌精管善治“十要”标准》的完善与落地。该标准从环境卫生、街面秩序、广告招牌、施工管理等多个维度，明确了“要整洁有序、要规范经营、要安全美观”等十项具体要求，为一线市容整治工作提供了清晰的“操作手册”。
潮汐摊点管理是城市治理的一大难题，因为它既要保障市民的便利需求，又要避免影响交通秩序。针对这一痛点，苏冠芳主动深入调研先进经验，并结合寿光本地摊点分布特点，牵头完成《探索“潮汐摊点”科学设置管理模式，有序释放“摊点经济”活力》课题报告撰写。这份报告立足寿光实际，为“地摊经济”与城市秩序协同发展提供了科学思路和可行路径，获得上级部门认可并获评潍坊市优秀课题。依托报告成果，寿光逐步建立潮汐摊点动态管理机制，有效化解了治理矛盾。期间，苏冠芳全程跟进推动机制落地见效。
以行践诺
让城市治理有“情”可感
“城市管理不仅要守好‘面子’，更要顾好‘里子’；不仅要讲秩序，更要含温情。”这是苏冠芳秉持的城市治理理念。在她看来，流动摊贩、“小三修”摊主等群体的生计需求，与城市的市容秩序同等重要，找到二者的平衡点，才能让城市管理更有温度。
为破解流动摊贩治理难题，苏冠芳积极践行“疏堵结合”理念，主动扛起落地执行重任。她牵头协调圣城街道、住建等多个部门及各执法中队，开展多轮实地勘察研判，最终确定5处特色夜市、4处管控点、10处疏导点的布局规划，新增187个公益摊位，让流动摊贩有了“安稳的家”。
修车、修鞋、配钥匙等“小三修”摊点，关乎市民日常生活便利，却因分散流动、占道经营等问题成为治理难点。为解决这一问题，苏冠芳按照工作部署，细化“小三修”摊点标准化管理细则，规范摊点经营位置及服务规范，引导摊主有序经营。这一举措不仅让“小修小补”回归市民生活，更实现了便民服务与市容秩序的双赢，相关经验先后被《山东卫视》《大众日报》专题报道。
全要素示范路创建是提升城市颜值的关键举措。对此，苏冠芳主动靠前对接，联动洛城街道、圣城街道及公安、交通、住建等多部门，明确职责分工、凝聚工作合力。她坚持“一路一策”，结合不同路段特点制定个性化推进方案，全程指导各中队落实创建任务。在各方协同发力下，寿光建成5条高标准示范路，道路环境、设施配套及景观效果均显著提升，成效多次获潍坊市城管局通报表扬，苏冠芳也以扎实的执行力交出了亮眼答卷。
以责护航
让城市运行有“安”可依
“市容管理既要美观有序，更要安全第一。任何一项工作都不能忽视安全底线。”工作中，苏冠芳始终将安全监管摆在市容管理的突出位置。广告招牌高空隐患、学校周边流动餐车安全等问题，都是她重点关注的领域。
针对广告招牌高空安全隐患，苏冠芳聚焦风险防控重点，牵头开展城区各类广告招牌全面排查，同时结合寿光城市风貌与安全需求，牵头细化完善广告招牌“两符合、两不得、四禁止”监管标准，明确安全规范与经营边界。她还严格落实“改、拆、透、检、告”五字工作法，分类处置各类招牌隐患，定期组织安全检测、及时发布安全提示，切实将安全监管要求落到细处、实处。
学校周边的食品安全和公共安全，牵动着千家万户的心。为筑牢校园安全防线，苏冠芳牵头推进“清瓶护校”专项行动，主动联合教体局，组织各执法中队对城区20余所学校周边开展拉网式排查，从严取缔23辆违规液化气瓶流动餐车，为广大学生营造了安全无忧的周边环境。
为提升执法规范水平，苏冠芳协助构建“专业+社会”执法监督机制。她牵头组织完成12人“城管智库”的组建工作，选聘15名社会监督员，设立7家监督联系点，形成了全方位、多层次的执法监督网络。通过“城管智库”提供专业支撑、社会监督员实时监督、监督联系点收集民意等方式，寿光市综合行政执法工作的规范化水平显著提升，相关经验做法得到上级部门推广。
记者手记
细微之处见真章 温情治理暖人心
城市管理工作千头万绪，大到一条道路的改造升级，小到一个摊位的摆放位置，都关乎城市的形象和群众的获得感。
苏冠芳用行动告诉我们，优秀的城市管理者，既要做城市秩序的“守护者”，也要做民生需求的“倾听者”；既要懂政策法规，也要有温度情怀。她全力落实的一项项工作，是基于无数次实地调研、饱含民生温度的治理实践；她扎实推进的一个个任务，是兼顾秩序与民生、颜值与内涵的务实行动，充分彰显了一线执法人员的责任与担当。
从特色夜市的烟火气到“小三修”摊点的便民服务，从高标准的示范路到安全有序的校园周边环境，苏冠芳用精细治理让寿光的城市颜值不断提升，用温情举措让城市的民生温度持续彰显。在城市发展的进程中，正是有了像苏冠芳这样深耕一线、履职尽责的管理人员，我们的城市才更加整洁有序、温暖宜居。
来源：寿光市融媒体中心
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