张玲君在工作中
寿光融媒讯（记者 孙欣）深冬清晨，寒风刺骨。1月5日早上，潍坊寿光市综合行政执法局综合科科长张玲君来到办公室，开始梳理一天的工作清单：新增违法建设的治理方案需要进一步细化；本季度的星级商户授牌活动需要抓紧筹备；建筑垃圾联合执法行动需要进行协调对接……她的一天，像往常一样在忙碌中开启。
自2021年进入综合行政执法局，从办公室到市容科，再到挑起综合科的重担，37岁的张玲君用5年时间，完成了一名城市管理“新兵”到中坚骨干的蜕变。她将女性的细腻与执着融入城市治理，以“绣花”般的精细与耐心，悄然提升着这座城市的治理面貌。
“数据台账”精准治油烟
“快速响应”拆违于萌芽
餐饮油烟治理是城市管理的老大难问题。“没有数据支撑，管理就像盲人摸象。”2025年，张玲君带领科室同事，对城区1356家排放油烟的餐饮店铺进行全面摸排，建立了分类管理台账。这套台账不仅记录了店铺位置、经营类型等基本信息，还详细标注了油烟净化设施安装情况、清洗维护记录、投诉举报历史等动态数据。
在此基础上，张玲君牵头制定了《餐饮油烟污染防治分类监管方案》和《油烟净化设施安装使用明白纸》。前者根据餐饮单位规模、业态、排放特点，实施差异化监管；后者则以详细的说明，指导商户正确安装使用净化设备。“之前到店检查时，常遇到商户不理解、不配合的情况，现在有了这份‘明白纸’，执法人员讲解有了依据，商户操作有了指南，沟通效率大幅提升。”她说。
张玲君还对接软件技术公司，开发完善了餐饮油烟检查小程序。“每次检查，执法人员只需在手机上勾选选项、上传照片，相关数据就会自动汇总分析”，她边演示小程序界面边介绍说，“系统能自动识别问题高发区域、高发类型，为我们调整监管重点提供科学依据。这套‘台账+分类+科技’的组合拳，让油烟管控从过去的‘运动式整治’转变为常态化、精细化管理。”
违法建设治理是城市管理的另一块硬骨头。过去，部分违建往往在建成后才被发现，拆除难度大、成本高、矛盾多。对此，张玲君创新建立了住宅小区增量违法建设“违建直报”制度和快速处置机制，将治理关口前移。“我们压实物业企业的管控主体责任，要求物业人员在日常巡查中，一旦发现违建苗头，立即通过专门渠道上报。简单点说，简单问题由社区、物业协调化解，复杂问题则快速流转至执法部门。”张玲君说。
这一机制有效打通了信息壁垒，提升了执法效率。2025年夏季，一小区住户在顶楼搭建阳光房，被物业巡查人员发现并上报。从发现到执法人员上门劝阻、责令停工，整个过程不超过24小时。“如果等建成后再处理，不仅拆除成本高，还可能引发矛盾。”她说。
为确保机制落地，张玲君定期统计各小区违建数量、拆除情况和排查进度，建立动态管理档案。她还联合督查室，对违建工单进行现场督办，有效遏制违法建设势头，消除安全隐患。
以“信用赋码”引导商户共建
用“服务下沉”贴近群众内心
在城区的各条商业街，随处可见沿街店铺门口挂着醒目的“三星级”商户牌匾，下方还有一个二维码，也有不少的商户已经从“三星级”升级为金灿灿的“五星级”商户。这些星级牌匾，是张玲君牵头推进的城市管理信用体系的直观体现。
“城市管理不能只靠执法部门单打独斗，必须调动广大商户、市民的积极性。”张玲君说。为此，她组织制定了《寿光市城市管理领域信用管理办法》，细化了《“十要”基本信用守则》及加减分标准，将信用管理融入城市治理的各个环节。目前，城区8080户沿街商铺全部建立了电子信用档案，且一户一码。守信商户获得加分，可享受政策优惠；失信商户则面临相应约束。“信用分不仅影响评先评优，还关系到实际利益。”张玲君说，目前我市已有306家五星商户享受到审批绿色通道、融资优惠等实实在在的政策红利。
“以前是‘你管我听’，现在是店主主动参与管理，互相督促、争当先进。”一家五星商户店主表示，这块“星级”牌子，既是对商户诚信经营的肯定，也是一种争先创优的鞭策。
每季度一次的“城管进社区”活动，也是张玲君的重点工作内容。“城市管理的最终目的是服务群众，所以，我们必须走进社区、贴近百姓。”在她的组织协调下，综合执法、供水、燃气、物业、园林、环卫等部门先后组织200余人次深入社区，开展政策宣传、建议收集、公共服务等民生服务活动。活动现场，执法人员不再是严肃的管理者，而是耐心的解答者、贴心的服务者。“有居民反映小区周边烧烤摊油烟扰民，我们现场记录，第二天就联合相关部门进行整治；有老人咨询垃圾分类，我们手把手指导……”张玲君认为，真正的城市管理，既要有力度，也要有温度，“执法是手段，服务才是目的。只有真正站在群众角度思考问题、解决问题，管理工作才能得到理解和支持。”
张玲君牵头推进的信用管理“五化联动”新模式，核心在于拓展“信用+社会治理”运用场景，将“信用管理软措施+行政处罚硬手段”相结合，构建起“信法联动、以诚管城”的城市管理新路径。该举措荣获第七届“新华信用杯”全国优秀信用实践案例，并被省住建厅作为城管领域典型经验在全省推广，被新华网、学习强国平台、《大众日报》、《潍坊新闻联播》等报道，荣获潍坊市城管领域优秀调研成果一等奖。
在“攻坚克难”中履职尽责
在平凡岗位上书写不凡故事
2025年，张玲君牵头制定《城管领域生态环境保护专项执法行动指南》，开展专项培训，高质高效完成生态环境保护督察组环保信访件处理工作。同时协调直属一中队、五中队、六中队，主动对接圣城街道办事处、属地村委开展实地调查并制定整改措施，对涉及大气污染、噪声污染的3件环保督察组交办信访件完成整改并全部销号。整改过程中，张玲君坚持“一事一策”，确保问题彻底解决。“遇到问题不能简单地一罚了之，要找到问题根源，找对解决方法，建立长效管理机制。”张玲君说。
回首工作历程，张玲君成长的每一步都脚踏实地。“我在办公室学会了严谨细致，在市容科积累了一线经验，现在任职综合科，我需要更强的统筹协调和创新能力。”她说，最大的成就感来自城市的改变和群众的认可，“看到餐饮油烟投诉减少，看到违建势头得到遏制，看到商户积极参与城市管理，看到群众对城市管理工作多了一份理解和支持，我们觉得所有的付出都值得！”
在这座城市的治理体系中，张玲君或许不是最耀眼的一线执法者，却是不可或缺的“系统设计师”。她用“绣花功夫”般的精细化管理，在平凡的岗位上织就着城市治理现代化的新图景。正如她所说：“城市管理是一场没有终点的长跑，我们需要做的，就是以始终在线的状态，在这条路上一步一个脚印，坚定又自信地前行。”
来源：寿光市融媒体中心
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